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澳门威尼斯人集团:最初的不可能变成了最后的可能

时间:2020/7/26 9:11:57   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:欧洲有句老话:“政治是妥协的艺术。”这句话最适用于欧盟。从欧盟诞生到欧盟机构及其事务的发展和壮大,都离不开艰难的妥协。最新的例子是,经过4天4夜的拉锯战和谈判,欧盟27国领导人终于就“马歇尔计划”——疫情后的“恢复基金”达成了一致。根据最终协议,欧盟2021年至2027年的长期预...
欧洲有句老话:“政治是妥协的艺术。”这句话最适用于欧盟。从欧盟诞生到欧盟机构及其事务的发展和壮大,都离不开艰难的妥协。最新的例子是,经过4天4夜的拉锯战和谈判,欧盟27国领导人终于就“马歇尔计划”——疫情后的“恢复基金”达成了一致。

根据最终协议,欧盟2021年至2027年的长期预算为1.074万亿欧元,比之前的七年期财政框架高出1100多亿欧元。在预算基础上,将设立总额7500亿欧元的“复苏基金”,使欧盟未来可使用的财政工具总规模达到1.8万亿欧元。在“恢复基金”中,3900亿可以用作免费拨款,3600亿可以用作低息贷款。

从最初的“拍桌子”到最后的“握手欢乐”,最初的不可能变成了最后的可能,甚至是每个人的欢乐。核心是要掌握妥协的艺术。

熟悉欧洲的人都知道,欧洲也存在着发展差距,普遍是南部贫穷,北部富裕,东部贫穷,西部昂贵。南欧的社会治理也比较松散,而北欧则严格而有序。新冠流行病的爆发对以意大利和西班牙为代表的南欧国家影响最大。意大利一度成为全球流行病的中心。在疫情的影响下,欧洲经济受到重创。欧盟统计局预测,欧盟今年的经济增长预计将收缩8.3%。

随着新的冠状病毒在欧洲蔓延至较低水平,“解除封锁”和经济复苏已成为欧盟的首要任务。5月底,德国和法国倡议欧盟建立一个“复苏基金”。欧盟委员会随后采纳了这一倡议,增加了数额,并将其与欧盟2021年至2027年的长期预算捆绑在一起。由于欧盟机构本身没有财政收入,欧盟所有预算都来自成员国。如何做这个巨大的“蛋糕”,如何在各成员国之间分享,成功后如何分配这个“蛋糕”?27个欧盟成员国各有各的想法。欧盟特别峰会就这些问题进行了讨论。有大规模的,小规模的,个人的会谈,日夜不停。据说领导人甚至不屑于戴口罩……

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